课程学费29800元理论政策水平是国家公务员考试申论考查能力要素中的基础要素之一，在某种层面上来说，考生的理论水平直接决定着申论考试的成败。现从理论政策包含哪些内容和理论政策的作用层面进行阐释。

　　理论政策包含理论和政策两个层面，二者相互联系、相辅相成。政策相对比较好理解，就是对我们国家的“五位一体”方面的政策进行横向和纵向的梳理，然后予以宏观分析梳理清楚“五个建设”的内在必然联系，随后要中观把握好各个建设板块的内在发展体系，最后建立在前两者的基础上从微观层面对我们的考试提供可行性的指导。针对2013年的国考备考来说，我们的考生至少要掌握十六大以来中央政府的重大决策，例如科学发展、和谐社会、民生建设和生态文明建设等。此时，考生又会问什么是理论呢，其实很简单就是我们平时学习的自然科学和社会科学方面的理论知识。只不过要说明的是在申论考试中往往很少涉及到自然科学方面的知识考查，更多的是公共管理层面的社会科学相关理论考查，所以，我们在备考的时候也就更加明确了。

　　问题随之而来，为什么要掌握、提升理论政策水平呢？正在备考中的考生可能会感觉到理论政策的重要性，但是道不出明确的内在缘由。其实，理论政策至少有三个作用，即政治可行性导向作用、摆脱就事论事作用和与时俱进的作用。

　　1.政治可行性导向作用。申论考试材料中，一般都会涉及到和考察的主题相关的理论政策，如果考生对政策不了解，就不能很好地掌握命题意图。例如，2012年副省的综合分析题，让我们反驳网友A的观点，通过回归材料我们会发现网友A的观点是“市场经济的快速发展导致了社会道德的滑坡”。那么，我们考生应该怎么看待这一观点呢？毋容置疑，该观点是错误的，因为我们国家当前正在主推的就是社会主义市场经济，假如你说该观点有合理性，那么你就违背了政治可行性。所以，把握理论政策是作答申论的根本前提。
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